9月7日，以“共筑营商新高地共谋发展新篇章”为主题的2025中国开发区营商环境建设大会在厦门召开，正式发布《中国开发区营商环境百佳案例（2025）》。娄底经开区“让企业用工无忧、让群众务工不愁”的创新实践成功入选。这是该区继2024年“推进建设多元化解纷机制”获评全国百佳后，再次斩获这一“国字号”殊荣。
面对企业阶段性、季节性用工难题与劳动者灵活就业、就近增收的双重需求，娄底经开区突破传统就业服务模式，构建起线上线下深度融合的“家门口”零工就业服务体系，形成了可复制、可推广的优化就业创业环境的“娄底经验”。
娄底经开区采用“政府主导、市场运营、公益服务”模式，建成区级综合零工市场、“家门口”就业服务站和社区零工服务点，配备多名零工就业专员，动态摸排劳动力信息，建立求职储备库。通过与第三方平台合作，运用大数据实现人岗精准画像与智能匹配，大幅提升招聘效率，降低企业招工成本。
该区依托信息数据、网络直播和线下服务三大平台，推出线上线下融合的即时快招机制。线下嵌入式设立社区零工服务点，开展专场招聘；线上通过微信视频号、服务热线和“零工市场电子地图”，运用区块链与大数据技术，实现岗位“一网通办、一键匹配”，提供全天候免费服务。
针对企业短期用工需求，娄底经开区与企业共建“零工车间”，由零工市场派驻专员全流程负责招聘、入职、保险、管理等服务。提供数百个岗位，支持人员灵活就业，有效缓解企业订单波动带来的用工压力。
为提高覆盖面，该区通过零工市场直播间、微信公众号、网上求职群和智慧小程序，打造全方位数字就业服务矩阵，大幅提升就业服务的覆盖面和便捷度。
在零工市场设立劳动维权窗口，提供法律咨询和投诉渠道。并创新推出“零工保险”，为零工人员缴纳意外险，切实保障劳动者权益，推动灵活就业规范发展。
目前，该平台已发布数万个零工岗位，征集求职信息万余条，成功匹配用工数千人次，显著提升了就业满意度和企业获得感。
娄底经开区相关负责人表示，将继续深化“家门口”零工就业服务体系，拓展服务功能，加强技能培训，提高市场知名度，为营商环境优化和高质量就业提供更好的“娄底样本”。（通讯员 郭芬婷）
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