鲁网4月22日讯 “养生馆里竟藏着外地烟，还通过微信群调货，这事儿得管管！”近日，泰安市烟草专卖局（公司）接到“12313”全国烟草专卖品市场监管举报热线转办的线索，第一时间核实真实性、可靠性之后，稽查中队迅速行动，在泰山区一家养生馆内查获涉嫌违法销售的卷烟0.92万支，案值1.81万元，涉案卷烟来源涉及8个省市。这起案件的快速侦破，正是当地烟草部门依托“12313”“12345”双热线机制，构建烟草市场“社会共治”格局的生动实践。
图为专卖人员开展入店现场检查
线索落地：从群众举报到跨省溯源
接到举报后，泰安市烟草专卖局（公司）立即启动加密流转程序，将工单转办至泰山区烟草专卖局（营销部）。执法人员通过“泰慧管”系统进行大数据分析研判，锁定线索真实性后，联合市场监管部门展开突击检查。在养生馆隐蔽的储物间内，执法人员发现大量未标注本地专卖编码的卷烟，现场查获的物流单据和微信聊天记录显示，这些卷烟通过跨区域“拼单”“代购”等方式流入市场。
图为泰山区烟草专卖局（营销部）专卖人员开展入店检查时亮明身份
“我在养生馆做理疗时发现货架上摆放着外地烟，包装和本地销售的不太一样，怀疑是假烟。”举报人王先生回忆，他偶然看到烟草部门发布的征集线索通告，抱着试试看的心态拨打了“12313”。从举报到查处，仅用了 6 小时，这让王先生直呼“效率太高了”。
机制创新：双热线织密市场监管网
这起案件并非孤例。近年来，泰安市烟草专卖局（公司）将“12313”热线与“12345”政务服务热线深度融合，构建起“集中受理、分级处置、闭环管理”的全流程办理机制。2024年以来，通过双热线平台共接收涉烟举报237件，处理率和满意度均达100%，累计查获违法卷烟112.3万支，涉案金额超79.4万元，处理率和满意度均达100%，。
为提升线索处置质效，泰安市烟草专卖局（公司）制定《提升“12345”“12313”热线办理质量指导意见》，建立“红橙黄”三色预警机制，对跨区域、涉假烟等重大线索实行“一把手”督办。同时，创新“数字+网格”监管模式，将全市划分为167个监管网格，执法人员通过“泰精益”管理平台实时接收线索、动态跟踪处置，实现“问题发现-任务派发-现场核查-结果反馈”全流程数字化闭环。
社会共治：让违法行为无处遁形
“烟草市场秩序的维护，离不开群众的广泛参与。”泰安市烟草专卖局（公司）相关法规部门负责人陈殿军介绍，该局他们通过“线上 + 线下”立体宣传，在交通枢纽、零售终端等场所投放“12313”举报标识，在“泰百科”公众号、视频号、抖音号等新媒体平台发布典型案例，累计播放量超5000万次。2023年，其“大宣传”工作格局项目入选泰安市宣传思想文化工作创新案例，并被山东省烟草专卖局（公司）作为典型案例在全省系统推广，推动形成“人人参与、人人监督”的浓厚氛围。
在岱岳区，零售户李女士主动担任“义务宣传员”，在店内设置“涉烟违法行为举报奖励公示牌”，并向顾客普及真假烟鉴别知识。“现在消费者的维权意识越来越强，我们也更有动力配合监管。”李女士说。据统计，2024年以来，泰安市零售户提供的有效线索占总线索比重达38%，形成了“监管部门主导、零售户自律、消费者监督”的多元共治体系。
长效治理：从个案打击到体系构建
“这起案件暴露了跨区域非法调货收购卷烟的新动向。”泰安市烟草专卖局（公司）稽查支队专卖部门负责人徐峰表示，针对“物流寄递+微信销售”的隐蔽模方式，泰安市烟草专卖局（公司）联合公安、交通等部门建立“数据共享、联合执法、跨省协作”机制，2024年共开展专项行动12次，查获网络案件5起，打掉非法经营团伙3个。
在数字化赋能方面，泰安市烟草专卖局（公司）依托“泰精益”管理平台，开发“异常订单预警”“物流轨迹追踪”等功能模块，通过分析零售户进销存数据、物流单号关联度等，精准识别异常经营行为。2024年，该平台获评国家烟草专卖局数字赋能典型案例，相关经验已在山东、辽宁等6省市推广。
“热线一头连着民心，一头系着责任。”泰安市烟草专卖局（公司）负责人表示，将持续深化“我为群众办实事”实践，以“时时放心不下”的责任感守护市场秩序，让“12313”成为群众身边的“打假热线”“维权热线”，为经济社会高质量发展贡献烟草力量。（通讯员 郑颖颖）