设置工资档的原因主要有以下几点：
差异化薪酬管理
薪档的设置可以在同一薪酬等级内对不同员工进行差异化的薪酬标准划分。由于员工的基础条件、工作经验和工作能力很难完全相同，通过薪档可以更精准地体现这些差异。
岗位价值体现
企业可以将岗位按照相对价值分配到不同的薪级中，并在同一薪酬等级中设置不同的薪档。通过入档评估认定标准，将不同员工纳入不同薪档，从而匹配相应的薪酬标准。
激励和公平性
设置薪档可以激励员工提升自身的工作能力和经验，同时也保证了薪酬体系的公平性。员工可以通过努力工作和提升技能来获得更高的薪档，从而提高自己的薪酬水平。
地区差异
不同地区的经济发展水平和生活成本不同，因此工资档的划分也会有所差异。例如，广铁的广东地区在工资档划分上属于“七区”，每一档工资金额也不一样，这主要由于地区经济发展不平衡所致。
岗位和级别差异
不同岗位和级别的员工，其工资档也会有所不同。一般来说，高强、高危岗位的工资档会更高，而低强度、低风险的岗位工资档则相对较低。此外，行政级别也会影响工资档，如副科和正科的工资档不同。
综上所述，设置工资档的目的是为了更好地体现员工的差异性，激励员工提升自身能力，保证薪酬体系的公平性和激励性，同时考虑地区差异和岗位级别等因素。