挂靠协议是指 两个或多个实体之间签订的合同，其中一个实体（通常称为“挂靠方”）同意将其业务、产品或服务以某种形式与另一个实体（通常称为“被挂靠方”）的业务、产品或服务相结合，以便利用后者的优势资源或市场地位。这种协议可以涉及各种行业，如建筑、运输、教育等。
挂靠协议的目的包括实现资源共享、降低成本、扩大市场影响力或者满足特定的法律要求。然而，需要注意的是，挂靠行为本身可能并不合法，因为《建筑法》等法律法规已经对挂靠合同作出了相应的禁止性规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
此外，挂靠协议还可能涉及社保挂靠等特定情形，即个人或单位为了享受社会保险待遇，将自己的社保关系挂在其他单位名下。尽管社保挂靠现象较为普遍，但同时也存在诸多风险和问题，因此制定一份详细的社保挂靠协议书至关重要。
综上所述，挂靠协议是一种合同关系，旨在通过合作实现资源共享和市场扩展，但同时也需要遵守相关法律法规，以避免潜在的法律风险。