政策变动指的是 一个或多个现有政策被新的政策所代替，或者现有政策某些方面被修改。这种变动是政策系统对内部因素和外部环境变化的一种适应性变革，是政策系统的一种常态表现。政策变动的原因多种多样，包括决策者的变动、政策环境的变化、政策资源的限制、政策的失效或低效以及政策的合法性受到质疑等。
政策变动可以分为以下几种形式：
1. 现行政策的渐进变化：在现有政策的基础上进行小幅度、渐进式的修改。
2. 在特定领域中创立新的法规：在某个特定政策领域制定全新的法律或计划，以取代旧的法律或计划。
3. 新一轮大选后在公共政策方面的大调整：在大选后，公共政策可能会经历较大的调整。
政策变动的影响广泛，可能涉及社会经济、环境和人民生活等多个方面。政策变动可以是正面的，有利于经济增长和社会进步；也可以是负面的，可能导致资源浪费和社会动荡。
综上所述，政策变动是政策系统为了适应内部和外部环境的变化而进行的调整，其形式和原因多种多样，并可能对社会的各个方面产生影响。